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黄健副厅长在全省教育系统开学工作动员部署视频会议上的讲话
作者: 佚名  新闻来源: 贵州省教育厅  发布时间: 2017年08月24日  阅览数: 295

喜迎十九大  全力保稳定

以高度的政治责任感扎实做好学校安全稳定工作

 

——在全省教育系统秋季开学安全工作动员部署视频会上的讲话

 

省教育厅党组成员、副厅长 黄健

2017822日)

 

同志们:

    今天,召开全省教育系统秋季开学安全工作动员部署视频会议,主要任务是: 认真贯彻落实中央和省委、省政府关于维护社会安全稳定的一系列工作部署和要求,喜迎党的十九大胜利召开,全面安排部署秋季学期学校安全稳定工作,全力维护全省教育系统安全稳定,为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。刚才,贵阳市教育局、碧江区教育局、贵州师范大学、贵州建设职业技术学院分别就本地本系统本单位学校安全稳定工作作了很好的工作交流发言,站位高、认识到位,措施很具体,具有很强的针对性和可操作性,讲得很好,我都赞同,值得大家学习借鉴。下面,我讲几点意见。

一、认清形势任务,提高政治站位

当前世界格局加快调整,空前复杂,变数增多,不稳定性、不确定性、不可预测性上升,既“变”又“乱”的特点十分明显。我国经济社会深刻调整,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出,各种社会矛盾交织凸显。我省正处在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期,各类不稳定不确定因素增多,不和谐不安全问题更加凸显。全省教育系统总体保持安全稳定,上半年,各级教育行政部门和各级各类学校切实加强领导、落实责任、强化措施、加大投入,学校安全工作成效明显,全省涉校涉生事故事件数和学生非正常死亡数较去年同期相比实现了双下降。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视的结果,是广大干部职工共同努力的结果,是各相关部门的大力支持的结果,在此,我代表省教育厅向为全省教育系统安全稳定工作作出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢!在看到成绩的同时,真人手机app 必须清醒看到,当前教育改革发展加快,教育系统点多、线长、面广,影响学校安全稳定的因素增多,师生群体社会关注度高,涉校涉生问题敏感度高,稍有不慎就可能引发不稳定事端。

下半年党的十九大即将召开,这是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事、喜事。各地各校要时刻保持清醒头脑,认清形势任务,增强忧患意识,提高政治站位,加强组织领导,强化工作措施,找准短板不足,筑牢安全基础,以高度的政治责任感和使命感,做好学校安全稳定工作,以实际行动为党的十九大胜利召开作出积极贡献。

二、强化政治担当,落实主体责任

各地各校要切实把思想统一到中央和省委、省政府的要求和部署上来,增强“四个意识”,强化政治担当,逐级落实责任。一要建立健全学校安全稳定工作“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”责任制。党政主要领导是学校安全稳定工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真履行“一岗双责”责任制。二是逐级压实责任,层层传导压力。要逐级签订安全稳定工作责任书,落实岗位安全工作责任,形成“人人肩上有责任,个个手中抓安全”的工作格局,不留安全死角、没有管理盲区。三是抓住“关键少数”。安全稳定工作重视不重视、抓好抓不好关键在领导,重点在落实。各地各校要把是否认真抓好学校安全稳定工作,作为检验领导干部是否认真践行“两学一做”的重要内容,作为领导干部是否自觉强化“四个意识”的重要指标。主要领导对学校安全稳定工作要亲自部署、亲自安排、亲自协调、亲自督查。一旦发生突发事件,要亲赴一线指挥调度,控制事态,有效处置。

三、强化预防预控,筑牢安全基础

“凡事预则立,不预则废”。各地各校要坚持“安全第一,预防为主”的方针,扎实做好事前预防工作,以对师生高度负责的态度,最大限度地减少涉校涉生事故事件发生。一要夯实安全防范基础。各地各校要进一步建立健全校园安全稳定“三防”机制、日常监管督查机制、定期分析研判机制、常态化安全法治教育演练机制等长效机制,加强领导、健全制度、加大投入,提升学校基础防范能力。二要扎实开展隐患排查治理。严格按照“属地管理,分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,落实“谁排查,谁签字”要求,定期不定期开展校舍安全、消防安全、交通安全、防溺水、食品安全、地质灾害、卫生防疫、危化品管理、取暖安全,以及涉恐隐患等安全隐患排查,排查要“纵到底,横到边”,不留死角、不留空白。排查出的隐患要逐项建立完善工作台账,落实销号制度,明确整改责任单位、部门、责任人,限期整改,确保排查到位、治理彻底,不留隐患。三要扎实开展矛盾纠纷排查化解。各地各学校要建立健全矛盾纠纷排查工作机制,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,定期不定期组织开展涉生涉校涉师矛盾纠纷排查,定期开展校园暴力、校园欺凌倾向性、心理异常学生、苗头性问题排查,建立工作台账,做到排查到位、化解彻底。要采取先易后难的方法,进行分类化解。对合理合法的诉求一次性解决到位;对合法不合理的,要解决合法诉求,思想疏导化解到位;对合理不合法的,要在解决合理诉求的同时,法律法规政策宣传教育到位,促其息诉息访;对不合法不合理并坚持以访牟利、以闹求决的,要依法处理到位。对一时不能化解的要实行严格落实包保稳控责任制。四要切实加强实习实训学生和校外租住房屋学生的安全教育管理。要逐级落实校长、院系(年级)主要负责人、班主任、实习实训单位(房东)安全教育管理责任,签订三方安全教育管理责任书,细化安全教育管理措施,保障实习实训学生和校外租住房屋学生安全。积极协调综治、公安等部门,扎实开展“护校安园”行动,提高见警率,严厉打击各类侵害师生的违法犯罪行为,净化校园及周边治安环境,提升师生安全感。六要加强重大不稳定因素排查稳控。七要落实重大决策社会稳定风险评估要求,科学合理运用评估结果,依法决策、科学决策、民主决策、适时决策,严防因决策不当引发不稳定事端。八要全面推行校方责任险暨附加无过失责任险,确保覆盖率达100%,提升学校抵御风险的能力。

四、强化安全教育,提升防范能力

习近平总书记号召全党“不忘初心,继续前进”。真人手机app 教育的初心就是育人,就是培养“德智体美”全面发展的人,安全法治教育是培养“德智体美”全面发展的人的重要前提和重要内容。各地各校要高度重视安全法治教育工作,将师生安全法治教育纳入教育教学工作重要内容,要从全面深化教育综合改革、开展素质教育、提升国民素养的战略高度出发,切实加强安全法治教育工作、拓展宣传教育途径、创新方式方法、丰富教育内容、提升教育质量,增强师生安全法治意识。一要充分依托《校园警钟--大学生安全教育读本》、《校园警示--中职学生安全教育读本》,以及中小学生德育读本等,全面系统深入地开展防溺水、消防安全、交通安全、食品安全、防一氧化碳中毒、防校园暴力、防校园欺凌、防性侵等安全法治教育;二要充分利用开学第一课、新生军训、国旗下讲话、板报、橱窗、横幅、校园网、校园广播、微信短信等,开展防传销、防诈骗、“校园贷”、心理健康等安全教育;三要通过开展安全知识网络竞赛、征文、演讲比赛、讲座、报告会等,集中开展防毒拒毒、防邪反邪、安全生产等安全知识教育;四要加强安全管理干部培训,提升服务师生、科学管理、依法管理能力;五要加强师德师风教育管理,充分利用正反两方面典型,开展教育培训,激浊扬清、正本清源,增强教师法治意识,提升教师教育学生、服务学生的能力,维护教师队伍良好形象;六要定期组织开展消防、防震减灾、反恐防暴等应急疏散演练,确保全员参与,覆盖率100%,提升师生应急避险能力。

五、增强政治敏锐性,严防不稳定事端

习近平总书记指出,意识形态工作关乎党的前途命运。各地各校要提高政治站位,清醒认识和准确把握“为谁培养人,培养什么样的人”这一重要原则,充分认识真人手机app 教育的目的和宗旨是培养社会主义合格建设者和可靠接班人这一重要要求。各地各校要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高政治敏锐性,强化底线思维,把维护政治安全放在首位。一要加强正面宣传,营造良好氛围。要将宣传党的路线方针政策、习近平总书记治国理政新理念新思路新战略和系列重要讲话精神与帮助师生解决关心关注的热点难点焦点问题、与帮助师生排忧解难紧密结合起来,广泛收集民情、汇聚民智、凝聚民心,唱响时代主旋律,营造良好的舆论氛围,引导广大师生不断增强理论自信、道路自信、制度自信、文化自信,为实现“两个一百年”宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧和力量。二要加强内部管理,不留可乘之机。加强学术报告会、研讨会、论坛、讲座、教育电视节目、出版物、社团、校园网等建设管理,强化正面发声。三要严防渗透破坏活动。四要加强网络信息建设安全管理。各地各校要高度重视网络信息建设,用社会主义核心价值体现引领校园网络,坚持正面发声、宣传正能量、弘扬主旋律,积极引领广大师生主流价值观念,努力把网络媒体打造成引领师生不断增强道路自信、制度自信、理论自信、文化自信的重要阵地。要高度重视大数据、网络信息安全管理,健全信息管理制度、制定应急处置预案,明确管理责任,严防数据安全漏管失控。五要加强校园周边环境综合治理。要积极协调配合公安、工商等部门开展校园及周边治安乱点、传销窝点、涉恐隐患、生产储存危化品场所等隐患排查,严防危害学校师生安全的事故事件发生。六要快速妥善处置涉校涉生事故事件。一旦发生事故事件,要立即启动预案,主要领导要靠前指挥,亲自协调,快速依法依规妥善处置,严禁推诿扯皮、久拖不决,引发不稳定事端。

六、加强督查督办,严格责任追究

“一分部署,九分落实”,工作做得好不好,能不能取得实效,关键在落实。学校安全稳定工作不但要看表态、还要看行动、更要看实效。一要经常自查自纠。各地各校要以对师生高度负责的态度,定期不定期对本地本校落实上级工作要求、文件精神情况,开展自查自纠,深入查找问题,及时整改落实,做好本职工作;二要加强督查督办。督查督办是确保各项措施落实到位、取得实效的重要手段,是帮助发现问题的重要举措。各地各校要以对党和人民高度负责的态度,用好用足督查督办这个重要手段,确保各项政策措施落地生根、取得实效。要积极协调综治、公安等部门,加强对执行上级会议文件精神情况、校园及周边安全稳定综合治理工作情况,开展专项督查,及时发现存在的问题,提出整改要求,明确整改实效,确保师生安全、学校稳定。三要开展明查暗访。明查暗访是发现常态化管理情况、掌握第一手材料的重要手段。各地各校要切实转变工作作风,更多采取不打招呼、直奔现场等形式,开展明查暗访,了解最真实的常态、掌握最客观的情况、发现最突出的问题,下发整改通知书,限期整改到位。四要严格责任追究。学校安全稳定工作来不得半点马虎。各地各校要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,敢于较真碰硬,对有令不行、有禁不止、未全面履行、不履行或不当履行学校安全稳定职责的,发生重大案(事)件或问题突出的地方和学校,要严格按照《贵州省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》等相关规定,对党政领导班子、领导干部实施通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等责任追究。因违纪违法应当承担责任的,给予党纪政纪处分;构成犯罪的,移交司法部门,依法追究刑事责任。对拒不问责或拖延问责的单位和个人,要依据相关法律法规,对相关单位及负责人要从严从快从重问责。

同志们,秋季开学在即,党的十九大即将召开,关键时刻看担当。各地各校要切实把思想统一到中央和省委、省政府的要求和部署上来,切实增强“四个意识”,强化责任担当、突出问题导向,抓细抓小抓实,以高度的政治责任感,扎实的工作作风,更加有力的措施,全力以赴做好学校安全稳定工作,有效维护全省教育系统安全稳定,为党的十九大胜利召开营造和谐稳定社会环境。

    谢谢大家!

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